探討海水淡化發(fā)展緩慢的原因以及趨勢
【www.hs523.com南京純水設(shè)備】水是生命之源，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是人類寶貴的、不可替代的自然資源。地球上的水資源總量，淡水僅占2.5%，海水占97.5%。隨著社會的發(fā)展，淡水資源日趨缺乏。目前，全世界大約三分之一的人口生活在缺水狀態(tài)中。據(jù)預(yù)測，到2025年，全世界將有三分之二的人口面臨缺水問題。淡水資源緊缺問題已成為關(guān)系人類社會發(fā)展的重大問題，而從占全球水資源97.5%的海洋要淡水，無疑是解決當(dāng)前水危機(jī)的最佳途徑，而且是一項保護(hù)資源、創(chuàng)造資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，具有極高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
鑒于此，我國開始致力于海水資源的開發(fā)和利用。南京工業(yè)純水處理設(shè)備我國擁有310×106km2的海洋面積，海岸線范圍在1180×104km左右，所以通過海水淡化技術(shù)把海水資源轉(zhuǎn)化成人們生產(chǎn)、生活中所需的淡水資源，從而使我國水資源短缺的狀況得以緩解，尤其應(yīng)該確保島嶼及沿海城鎮(zhèn)的淡水充足。通過常年的實踐發(fā)現(xiàn)，海水淡化是經(jīng)濟(jì)可行的。
1海水淡化技術(shù)概述
所謂海水淡化，實際上是從海水中提取淡水的一項復(fù)雜而困難的技術(shù)。相反，海水淡化過程也可以看作是一個“海水濃縮”過程。以目前比較流行的反滲透法為例。當(dāng)海水通過半透膜時，只有像水分子這樣的直徑較小的分子才能自由進(jìn)出，而像鹽分子這樣的大分子只能“吃閉門羹”而不能服從，從而增加了海水濃度。為了保證海水淡化的質(zhì)量，防止孔隙被過多的鹽分子堵塞，需要及時將濃縮海水抽走。這就導(dǎo)致了脫鹽廢水，脫鹽的副產(chǎn)品，高鹽度，高堿度，富含重金屬，對水下生物有很大的破壞作用。如果海水淡化廢水來自蒸餾和海水淡化廠，排出的廢水也會改變海洋的溫度，對海底生物產(chǎn)生很大的影響。
2海水淡化發(fā)展緩慢的原因分析
海水利用成為新的開源途徑，它能增加水資源的總量，從而在根本上解決水資源短缺。這是一種戰(zhàn)略性的淡水開發(fā)途徑，然而，它目前在我國發(fā)展緩慢，并沒有得到迅速的推廣。本文總結(jié)了下面幾點原因：
2.1海水淡化的成本核算不合理
相比自來水等常規(guī)水源的價格，淡化海水的價格偏高，在市場上不具備競爭優(yōu)勢。這是兩者成本核算過程不合理造成的。常規(guī)水資源成本計算時考慮到政府稅收減免、補(bǔ)貼，經(jīng)濟(jì)成本價已經(jīng)比淡化海水要低；同時，常規(guī)水資源和淡化海水成本計算時沒有考慮到環(huán)境成本和資源成本，使得二者的成本比較有了缺失的一部分，最終的成本價格也就變得不合理。
2.2對海水淡化發(fā)展的扶持政策不足
跨流域調(diào)水、水庫、自來水廠建設(shè)等常規(guī)水資源開發(fā)利用項目一直以來由水利部門管轄，各級政府對這些項目有不同程度的稅收減免和財政補(bǔ)貼。南通純水處理設(shè)備作為開源新途徑的海水淡化目前尚未引起各級政府重視，在扶持力度上顯得疲弱，只能依靠海水淡化的運營商、企業(yè)等自發(fā)籌資發(fā)展，海水淡化產(chǎn)品自行進(jìn)入市場參與競爭，其政策優(yōu)勢與常規(guī)水資源開發(fā)相比，明顯不在一個平臺上。
2.3再利用技術(shù)水平不足
在濃鹽水利用方面，有的廠將其排到已有的鹽田中制鹽，但大多數(shù)廠還沒有這樣的條件；目前我國年產(chǎn)溴15萬～20萬噸，主要是從萊州灣的地下鹵水生產(chǎn)的，從濃鹽水中提溴在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上都是可行的，在這方面國內(nèi)水平與國際相當(dāng)；我國鉀鹽資源貧乏，目前國內(nèi)已自主開發(fā)出國際先進(jìn)的沸石離子篩法海水提取鉀技術(shù)，并建成了萬噸級規(guī)模的裝置；海水提鎂主要是生產(chǎn)漿狀氫氧化鎂、氯化鎂和硫鎂肥等，國內(nèi)在高純氫氧化鎂等制備技術(shù)上與國外仍有差距。
海水淡化是帶動性強(qiáng)、技術(shù)含量高、發(fā)展空間廣的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要作用。據(jù)估算，到2015年，我國僅海水淡化裝置的制造產(chǎn)值就將達(dá)到近100億元，如果將淡化工程運營、供水管網(wǎng)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)值一并計算，總產(chǎn)值還將成倍增加?？梢姡瑖鴥?nèi)海水淡化產(chǎn)業(yè)前景光明，但補(bǔ)足差距迎頭趕上同樣困難不小。
3海水淡化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議
3.1健全法律法規(guī)，盡快確立水利系統(tǒng)海水淡化規(guī)劃、配置和工程建設(shè)管理的法律地位。
依據(jù)中央水利工作會議精神，水利部需承擔(dān)將海水淡化納入水資源配置工程建設(shè)的職責(zé)。鑒于我國《水法》、中央人民政府機(jī)構(gòu)“三定”方案中，未明確規(guī)定水利部具有海水淡化規(guī)劃、配置和工程建設(shè)管理的法律法規(guī)條款，南京實驗室純水處理設(shè)備因此建議水利部要首先推動相關(guān)法律法規(guī)的完善，呈請中央人民政府由水利部牽頭開展調(diào)查研究，著手制定“海水淡化管理條例”草案，報中央人民政府法制辦進(jìn)入立法程序。
3.2積極推進(jìn)扶持海水淡化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策出臺
符合水源工程要求的海水淡化工程和試點示范工程，應(yīng)當(dāng)納入水資源開發(fā)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和水利工程基本建設(shè)渠道，增加中央和地方財政投入的力度。建議水資源部門和各級水行政主管部門積極參與指導(dǎo)的供水價格海水淡化項目，給予合理的財政補(bǔ)貼，彌補(bǔ)短缺的海水淡化項目的運營成本，并促進(jìn)國家的優(yōu)惠政策和地方政府在財政、稅收、投資、融資、建設(shè)條件和綜合調(diào)度和運行管理，從而保證脫鹽工程的特點。海水淡化工程的可持續(xù)利用是為了提高水資源配置的投資效益，保證該地區(qū)的水安全。
3.3明確水利系統(tǒng)海水淡化管理責(zé)任單位及其工作任務(wù)。
為扎實做好我國海水淡化規(guī)劃、配置工作，在理順體制、完善行業(yè)規(guī)章的基礎(chǔ)上，從水利部至沿海地區(qū)各省、市、縣政府水行政主管部門，均應(yīng)明確負(fù)責(zé)海水淡化規(guī)劃、配置和工程建設(shè)管理的責(zé)任單位，責(zé)任單位可以是原有職能部門（如水資源處等）也可組建常設(shè)臨時機(jī)構(gòu)。責(zé)任單位近期工作任務(wù)以海水淡化規(guī)劃、配置和與其他政府主管部門的工作協(xié)調(diào)為主，同時對已建、在建工程進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分析工程配置的合理性和已建工程的運行效果，為新建工程的規(guī)劃、配置和建設(shè)管理提供決策依據(jù)。
3.4海水淡化產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展
海水淡化的附屬產(chǎn)品產(chǎn)品有生產(chǎn)后的余熱和高濃度廢液，如果將這些附屬產(chǎn)品直接排放，不僅會浪費這部分熱量，高濃度廢液還會造成環(huán)境負(fù)擔(dān)。南京反滲透純水處理設(shè)備根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，海水淡化企業(yè)需要走上產(chǎn)業(yè)化道路，建立一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈，這樣不僅可以以同時解決成本和環(huán)境問題，還能帶來規(guī)模效益。
海水淡化產(chǎn)業(yè)化是指以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，依靠核心企業(yè)帶動和高新技術(shù)推進(jìn)，對海水淡化和海水化學(xué)資源綜合利用（主要針對淡化廢液）進(jìn)行一體化經(jīng)營布局、專業(yè)化生產(chǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局，取得市場占有率，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，最終達(dá)到產(chǎn)業(yè)簇群的目標(biāo)。
從國際平均水平來看，我國水資源相對貧乏，時空分布不均衡，人均畝數(shù)較少。特別是在北方沿海地區(qū)和島嶼地區(qū)，水資源短缺問題日益突出。為緩解水危機(jī)，我國積極開發(fā)利用海水等非常規(guī)水資源，大力節(jié)約用水。海水淡化作為一種穩(wěn)定的水資源增量技術(shù)，已逐漸成為水資源的重要補(bǔ)充和戰(zhàn)略儲備。積極發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)，對緩解沿海和海島水資源短缺，合理優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用具有重要意義。
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